各处室,自治区公务员局、社会保险事业局,厅属各单位:
  现将《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅2017年政务公开工作要点实施方案》印发你们,请认真组织贯彻落实。
 
 
                     广西壮族自治区人力资源和社会保障厅办公室
                           2017年5月3

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅
2017年政务公开工作要点实施方案
 
  2017年,自治区人力资源和社会保障厅将紧紧围绕自治区党委、政府和人力资源社会保障部重大决策部署和公众关切,深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔201724号)及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点的通知》(桂政办电〔201764号)以及《人力资源社会保障部办公厅<关于印发人力资源社会保障部落实2017年政务公开工作要点实施方案>的通知》(人社厅督〔201719号)等文件精神,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”)和重点领域信息公开,加大政策解读力度,健全公开工作机制,加强公开工作检查,深入推进我厅政务公开工作规范开展。
  一、2017年政务公开工作要点
    (一)全面落实“五公开”工作机制
   认真贯彻落实国家和自治区关于政务公开工作的部署要求,围绕人力资源和社会保障领域社会关注的重点问题,及时、全面、准确地发布权威政府信息,特别是重要会议、重要活动、重要政策等方面信息,将“五公开”纳入办文办会程序,统筹推进政务公开;依法公开有关劳动就业、社会保障等方面的政府信息;及时公开年度预决算报告、人力资源社会保障事业发展年度统计数据等情况;及时公开我厅承办的机关公务员招录和遴选、事业单位工作人员招聘、表彰奖励等方面的信息;积极做好部门规章和规范性文件清理结果公开、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开等工作;健全完善信息公开保密审查机制,严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。
    (责任单位:办公室、法规处、规财处、宣传中心、信息中心、厅各处室和单位)
    (二)加强就业创业信息公开
    围绕实施更加积极的就业政策,通过网站、媒体等多种渠道,加大就业创业政策措施公开与宣传力度,及时发布国家和自治区出台的各项就业创业政策,积极参加自治区政策吹风会、新闻发布会等,深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围,以及就业创业服务工作亮点等,及时发布就业创业数据,宣传就业创业帮扶举措,扩大公众知晓面,帮助政策受惠对象用好用足政策。
     指导各地开展政策宣传活动,推动公开相关补贴申领条件、申领程序等信息。做好就业援助月、春风行动、就业服务月、人力资源市场高校毕业生就业服务周等就业专项活动的宣传工作。推进公共就业信息服务平台建设,推动实现招聘信息的全区联网和共享发布,为各类求职人员提供招聘岗位、招聘会、职业指导等就业信息服务。
    加大全区就业情况监测,及时在厅门网站发布相关监测分析报告,延伸就业创业服务引导。
    (责任单位:就业处、市场处、农民工处、就业局、人才办、宣传中心、信息中心、厅各有关处室和单位)
    (三)加强社会保险信息公开
    围绕国家和自治区相关降低社会保险费率政策,结合工作实际,定期汇总自治区本级和各市上报的数据,准确掌握全区降低企业职工社会保险费率政策落实情况,及时向企业和社会公众传递最新社会保险政策,定期公布参加社会保险情况。
    适时公开国家和自治区新出台的社会保险基金监督法律法规和政策文件以及开展社会保险基金监督工作的有关文件。
    (责任单位:社保局、养老处、失业处、医保处、工伤处、农保处、基金监督处、规财处、宣传中心、信息中心、厅各有关处室和单位)
    (四)加强“放管服”改革信息公开
    大力推进“互联网+政务服务”,向社会公布国家职业资格目录清单,目录清单保持总体稳定,实行动态调整。 
    集中发布中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录等,更好依法规范履职,接受社会监督,让群众办事更明白、更舒心。
   (责任单位:职建处、专技处、市场处、法规处)
  (五)推进决策和执行公开
  围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是国家和自治区部署的重点改革任务、民生举措,推进决策制定、政策执行和落实情况公开。对涉及重大公共利益和公众权益的政策文件,除依法应当保密的政策外,在决策前应通过调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见,向社会公开相关信息。实事求是公布重要事项的进展和完成情况。
    (责任单位:各处室、公务员局、社保局,厅属各单位)
  (六)推进公共服务公开
   根据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于优化办理事项流程的通知》(桂人社办发〔20171号)精神,指导全厅和全区各级人力资源社会保障部门对公共服务事项进行全面梳理,重点梳理与群众日常生产生活密切相关的基本公共服务事项,编制办事流程并向社会公开。
    (责任单位:法规处、宣传中心、信息中心,厅各有关处室和单位)
  (七)做好政府信息公开发布工作
  综合运用广播电视、报刊杂志等传统媒体和新闻发布、微博平台、微信公众号、手机短信等新兴传播方式,主动发布信息,加强对重大政策和重大活动的信息发布和宣传解读,及时回应社会关切;根据工作需要,适时举办或参加专题新闻发布会。
    (责任单位:宣传中心、信息中心、厅各有关处室和单位)
  (八)加强政策解读回应
  制定人力资源社会保障领域重大政策时,按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,提高解读的科学性、权威性、针对性、通俗性。相关政策解读材料应作为规范性文件的附件一同报批,并于厅领导签发后(如涉及其他区直单位会签,以最后会签日期为准)3个工作日内在厅门户网站发布。政策出台后,做好相关舆情的收集、研判和回应工作,及时发布权威信息,正确引导社会舆论。
    (责任单位:制定文件的相关处室单位,办公室、宣传中心、信息中心)
    (九)规范依申请公开工作
    畅通依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并明示救济渠道,做到答复形式严谨规范。对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。
    (责任单位:法规处、厅各有关处室和单位)
   (十)加强组织领导和工作协调
  厅各处室、单位要把政务公开工作摆在更加突出的位置,细化工作任务,抓好贯彻落实。厅办公厅、宣传中心、信息中心等相关部门要按照职责分工加强对政务公开工作的指导和督促检查,确保政务公开工作顺利开展。
    (办公室、宣传中心、信息中心、厅各有关处室和单位)
    二、建立政务公开工作检查机制
    按照《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见实施细则〉的通知》(国办发〔201680号)和《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开的实施意见〉的通知》(桂办发〔201639号)以及《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅办公室关于进一步推进政务公开有关工作的通知》等文件精神及自治区绩效考核有关要求,加强我厅政府信息主动公开工作检查。      
    (一)检查内容
    各处室、单位2017年以来以厅名义印发或上报的确定为主动公开的文件。
    1.规范性文件主动公开情况。我厅出台或代自治区人民政府(或自治区人民政府办公厅)拟稿的规范性文件,按中央、自治区政务公开有关规定和我厅政务公开办理工作流程,应于厅领导签发之日起(如涉及其他区直单位会签,以最后会签日期为准),3个工作日内在我厅门户网站公开,向厅法规处备案、报“一中心两馆”(自治区政务服务中心、档案馆、图书馆)。
    2.规范性文件中重大政策解读的主动公开情况。按规定,我厅出台规范性文件中涉及重大政策制定或调整的,需同步出台政策解读(即政策解读材料应作为规范性文件的附件一同报批),并于厅领导签发之日起(如涉及其他区直单位会签,以最后会签日期为准),3个工作日内在我厅门户网站公开。
    3.重点领域政府信息公开情况。根据政府要求在财政预决算、三公经费、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域政府信息的主动公开情况。
    4.《政府信息公开条例》和《广西壮族自治区行政机关主动公开政府信息工作制度》规定的应当主动公开的政策、批复、重要人事任免、工作实施方案、项目申报通知等文件的主动公开情况。
    (二)检查方式
    1.全面自查。各处室、单位对照根据国办发〔201680号、桂办发〔201639号等文件要求,认真开展自查,及时查缺补漏,对于2017年以来应公开尚未公开的,应及时公开;对于可转为主动公开的应当主动公开;对于确定为不公开的,应补充说明不公开理由,并在今后拟文时注明不公开理由报厅办公室审核确认。
    2.按时报送自查材料
    1)请各处室、单位完成20171-4月政务公开情况自查后,及时填写《主动公开文件统计表》(见附件1)和《政府信息公开情况汇总表》(见附件2),加盖部门公章后,附上厅门户网站公开截图,于515日前报厅办公室;同时请将电子版通过OA内网邮件方式发送至厅办公室。
    2)从20176月起,请各处室、单位对照(1)要求,落实专人负责,于每月30日前统计本部门当月政务公开情况并填写《主动公开文件统计表》和《政府信息公开情况汇总表》(其中630日前需同时填报56月份数据),并附厅门户网站公开截图,报厅办公室。
    3)为加强工作沟通,请各处室、单位于55日前确定1名政务公开工作联系人,并填写《政务公开工作联系人统计表》(见附件3)报厅办公室。
    3.适时开展抽查
    厅办公室将会同宣传中心、信息中心等部门对相关公开情况进行抽查分析,加强工作推进。
    (三)检查结果反馈
    厅办公室将以适当方式对我厅各处室、单位政务公开工作进行分析通报并反馈有关检查情况,强化激励和问责,对公开工作落实好的,按照有关规定予以表扬;对公开工作落实不到位的,予以通报批评;对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项,造成严重影响的,按有关规定规严肃处理,进一步提高我厅政务公开工作实效。
   
          3政务公开工作联系人统计表